夏季最后一天，胡进履新的任命下来了。他正式出任中原省的副省长，排名第三。
许一山接到胡进电话，邀请他赴省一叙。
两人在电话里没过多说话，但都能感觉到对方的怅然。
许一山因为龚伟从手里滑脱，内心一直很纠结。尽管他早就料到龚伟会他父亲的结果，但是他却无能为力。只能眼睁睁看着龚伟大摇大摆从眼皮子底下飞走。
龚伟脱逃，从此以后还会不会回来，谁都说不好。
一连几个月，他只字不提龚伟的事。好在龚伟已经吐出来了一部分存款，至少能维持商业银行的正常运转。
龚伟的脱逃，直接让聂波对他生出怀疑。他甚至与许秀透露了一个意思，说许一山肯定与龚辉父子存在不为人知的利益勾兑。
许秀为此还与大哥吵了一架，开口闭口说他许一山变了。
自己变没变，只有自己清楚。即便聂波已经对他产生出怀疑与怨恨，他还是强忍着没与他开诚布公谈一谈。他知道，聂波对他的误解，不会是三两句能够解释得清楚的。
聂波的误解不要紧。要紧的是他有个很明显的感觉，龚氏父子并没有因为龚伟获得暂时的安全而将这件事忽略过去了。他们越来越明显的动作，已经在剑指他许一山了。
或许他们父子都准确的认识到，许一山一天还在政治舞台上，他们的危机便一天不会解除。
然而，许一山是没时间去想这么多的。他现在一门心思就扑在全民医疗免费这件事上。他怎么也没想到，这样一件完全有利于老百姓切身利益的事，推起来会那么难。
原本全市推行的计划，因为遭到各方面的压力，他只能退而求其次，将试点放在茅山悄悄开展。
但是，时间过去了三个多月，茅山方面依旧没有一个妥善的方案出台。
起初，他还以为是刘思诚在其中作梗，直到他派出工作组赴茅山调查，才得出问题根本不在刘思诚身上，而在于各方面的协调工作完全无法推进。
反对方首先来自茅山的医疗系统。真正反对免费医疗的人原来在医疗系统之内。
茅山公立的几家医院以医疗资源缺乏，技术力量薄弱，医疗改革后的待遇问题，抵制推行免费医疗。
按照计划，全民免费医疗制度推行后，医务人员的工资与福利，再不与医院的营收有关系，而是改为财政负责。
茅山县政府承诺，医务人员原有的待遇不会少，反而会适当予以提高。医务人员从此以后不需要考虑创收，只需要一门心思认认真真给群众看好病就行。
但是，反对依旧强烈。
老董一语道破了天机。推行医疗免费制度，利益最直接的受损人恰恰是医务人员。
过去，医生在老百姓的眼里，就是救苦救难的观音菩萨。哪怕一点伤风感冒，老百姓都只能卑躬屈膝去央求医生。虽说一个病可能让一个家庭倾家荡产，却没有一个人会将原因放在医疗制度本身上。
在病人和病人家属眼里，医生的地位至高无上。
医生们冷着脸就将病人的口袋掏空，并不保证他们可以让病人恢复健康。