公子政沉吟片刻后，说道：“有功当赏，有罪当罚。农耕之事利国利民，应赏。重商之事，目前来看，对巴蜀郡并无大碍，且有促进繁荣之效，何不如将巴蜀郡划做特区，让她多试试？”
公子子楚被气笑了：“这便是你说的罚？”
公子政眨眼道：“如何不算？既然划作特区，她就不能再担任其他郡的职位，只能死守巴蜀，为大秦效力。以她的能力，日后入咸阳，封侯爵亦不是难事。这对她而言，不是罚吗？”
秦王眼见二人要争吵起来，连忙打圆场：“公子政说的极是！来人，封许多鱼为左庶长！”
“喏！”
秦王的封赏很快就随着驿卒骑马在驰道上的飞奔，传到巴蜀郡。
“恭喜女君！”
“贺喜郡尉！”
人人都认为许多鱼实至名归，以许多鱼的功绩，连跳两级也是使得的。
许多鱼是既开心，又失望。开心的是钱没白花，失望的是秦王并未更改心意，明年的主将未变。
罢了，先将地基打牢，为日后的征战做好准备！
随着冬季的来临，虽然巴蜀之地没有北地的寒冷，但没有农作需求，庶民们还是懒散许多。
每日晒晒阳光，一整天就这么过去了。
“什么？女君，你要修建新府城？”胡非子忍不住惊呼。
韩非：“可是，现在是冬季啊！”
许多鱼握拳，斩钉截铁道：“正是因为冬季，所有才要建城池！春天要春耕，夏季要施肥，秋季要秋收。”
韩非：“冬季要冬歇啊！”
许多鱼瞥他一眼：“以前是要节省粮食，所以农人们冬天不爱动弹，能少一口是一口。但今年，谁家会饿死人？只要愿意出去找活干，一碗稀粥总是能混到的。”
胡非子想到自己全年无休的打工生涯，悲从中来：“可女君，万物皆有休养生息时。”
许多鱼反驳道：“我又不增加苛捐杂税，征调民夫，而是给他们增加工作机会。他们只有感激的份！”
胡非子哑口无言，农人们一年到头，只糊弄个肚饱，冬天能有活干，赚几个铜板，那自然是求之不得的美事。
至于商会的人，他们都要掉到钱眼里去了，巴不得农人们多赚点，然后去他们店里消费。
除了公务员受累，其他人都很满意的世界达成了！
韩非认命地回县衙去处理接下来的琐碎事务，原本是想趁着冬歇回一趟韩国……
新府城的规划，许多鱼早就让墨家子们做好了！
整个设计理念是“城外有城，城内有村”。
新府城将是一个四四方方的新城，仿照长安布局，街巷纵横相交，像棋盘格一样划分街区，类似“里坊制”。
每一个街区就叫做一个“里”，或者一个“坊”。
里坊四周建高墙，每面开有一个门，叫“里门”或“坊门”，夜晚关闭，不准出入，这样有利于维护社会治安，让探子无处可藏。
新府城将从东西南北四个方向修建宽阔大道，通往四个城门，皆是由土水泥铺成。
府城中东西方向设有“东市”和“西市”，作为买卖交易的场所。
东市和西市不做严格的商品类别限制，因为府城人口远比不上长安，所以两个市集足够用了。
若是日后商业发展高速发展，那就将里坊沿街方向开放成商铺，亦是够用的。