🍞✩🌰
“规划规划,墙上挂挂”,这句话反映出一些村庄的规划之痛。原因在于脱离实际、水土不服,难以起到指导作用,具体可分三种情形。一是规划编制没有充分考虑土地利用、产业发展、风貌保护等现实要求,有的还互相“打架”一丝不乱的老妈txt,导致规划建设两张皮。二是盲目追求村庄规划全覆盖,导致有的照搬城市做法,有的照抄其他地区,规划不少但质量不高。三是没能有效发动村民参与一丝不乱的老妈txt,没能充分体现村民诉求,甚至存在“换一任领导,换一套规划”的情况。
规划应追求能用、管用、好用,而不是为了规划而规划。长远看总体看,村庄发展需要规划,但不必强求编制节奏的一律。要坚持有序推进、务实规划,重点推进有需求和条件的村庄编制,不宜下达完成指标和时限。建设项目多、保护需求多的村庄可编制内容较详细的规划。人口流出多、建设任务少的村庄则应编制成本较低的通则式规划。形式上,既可单独编制,也可多个村庄合并编制一丝不乱的老妈txt,或与乡镇级规划联合编制。
比节奏更重要的,是加强规划的科学性、前瞻性,使规划与建设有效联动。这就要求规划编制适应乡村发展演变规律。例如,城镇化进程中,很多村庄会发展壮大,也有的会融入城镇或搬迁撤并。村庄规划就要适应人口结构、社会形态、生产生活的新变化,对不同类型的村庄有所区分,避免资源浪费。又如,村庄对生产、生态、生活空间都有需求且不尽相同,规划要在功能定位、发展引导、设施配置等方面加强协同,将各类利用管理与引导要求统一纳入,避免细则“打架”。
村庄规划有其约束性目标,为此要守好底线。考虑政策要求,乡村规划主要是守住粮食安全、生态安全底线和历史文化保护线。乡村的首要功能是保农产品供给一丝不乱的老妈txt,要落实永久基本农田划定成果,严格耕地保护,守好耕地红线。美好的生态是乡村发展的最大优势,要落实生态保护红线划定成果,尽可能保留乡村原有的自然形态等,慎砍树、禁挖山、不填湖。乡村是中国人的精神家园,要强化历史文化保护,尤其是历史文化名村、传统古村落等,打造各具特色的现代版“富春山居图”。
规划编制离不开专业技术人才,但发挥农民的主体作用至关重要。毕竟,如果农民不买账,再高大上的规划也难以落地。要尊重农民意愿,反映农民诉求,让规划从农民心里长出来。云南省率先开展“干部规划家乡行动”,发动公职人员回乡参与规划,带动村民“我的家乡我规划”,取得良好效果,值得研究借鉴。规划成果还可以制作直观易懂的版本,让农民看得懂、好操作、能监督。
⚀(撰稿:褚婉辉)中微半导体设备(上海)股份有限公司2023年年度权益分派实施公告
2024/06/12闻以仁📬
日本东京都进入紧急状态 奥运会将“空场”举办
2024/06/12从宜江😧
尼日利亚莱基深水港埃丰物流产业园举行奠基仪式
2024/06/12姬言丽🙆
老一辈人没苦硬吃
2024/06/12米睿俊⚤
俄罗斯患者在沪国际医院成功接受CAR-T治疗,“我的选择是明智的”
2024/06/12闵亨克🐯
广东用新科技破解保鲜难题——一年四季吃荔枝有望成真
2024/06/11吕美浩🚥
3岁男童被狗咬伤离世,狂犬病疫苗为何无法避免悲剧
2024/06/11沈荷飞🙃
推动科技文化融合发展数字科技赋能乡村振兴
2024/06/11谢婉莺f
建设鼓足劲 生产拉满弓——山东奏响龙年奋进曲
2024/06/10徐离芳松i
美媒:美国针对中国清洁技术的贸易战是“经济自残”
2024/06/10钱邦纯📃