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来自山西科城能源环境创新研究院的研究报告也证实了山西煤炭与社会经济的高度绑定关系:数据显示,山西省煤采选行业的税收在财政中的占比较高。从不同税收种类来看,资源税收在一般公共预算收入当中的比重从2015年的9%,到2022年提升到了将近22%;在工业行业内部来说,煤炭采选行业的规上工业企业税收在全部规上工业企业的比重2022年也达到了将近73%。山西财政对于煤炭行业依然比较依赖。
山西科城能源环境创新研究院理事长袁进在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时指出,山西作为典型的资源型地区,长期以来形成了以煤炭生产加工为主的能源经济结构,为此,“十二五”以来,资源型经济转型成为山西省第一要务和最大战略。近年来,能源保供形势下,煤炭产量和价格上升,带动了山西能源产业新一轮增长,使其在山西经济中的占比更加突出。但这种现象只能是山西资源型经济转型过程中的阶段性波动,不能掩盖山西省经济结构的突出矛盾,也不会动摇山西省坚定推进资源型经济转型的长期战略。
“大同、朔州都是动力煤,如果兼顾其他业务,反而效果不佳,这是一个总体的问题。即使有资金,你现在想转型,需要选对项目,转型是新手上路,从0开始。你可能有多年的煤炭产业积累和经验,但涉足另一个产业或者行业,你是新手。现在的时间都不给你练习的机会,无法承受。”廖占利表示,除非大集团一直在维持盈利,他们才会拿出资金进行转型的尝试,即使亏损,也有其他方面填补,小型或者民企很难承担这个转型风险。
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