从大海上飞过，这里的潮汐，这里的海浪，这汹涌的波涛和大海的气息，无一不是和他们心潮共鸣。乃至他们所用的律条组，每一个编码都是来自这片大海。
曾经想着离开之时会有多洒脱，离开后会是多么海阔天空，直到现在真的离开这片海域他们才感觉到前所未有的迷茫。
“你觉得他们会回来吗？”秦宇说道。
“我本就不指望他们回来，只是终究还是走到了这一步。接下来还是一个大海主都没有，月澜海要走的路还很长啊。”拂月长叹一口气。
现在他是可以提携新人了，可这些新人的实力不足以独当一面，上层海不像个人光浮海那样直接关闭等浮动就可以自然发展，这里面有很多东西和其他上层海有交集，都需要有人能镇场子。
“事已至此也没办法，只能尽量做一些风险小的交易。”秦宇说道，现在他又再次回到月澜海了，府地也还是原来的府地。
“我打算借这次机会改制，但不知道现在用什么制度比较合适。”拂月说道。
“看你对月澜海接下来的定位吧。培养人才的话我建议用学院制，只是这个规则要制定好，不然就是给别人培养人才。再有我们可以放开一些不是很重要的权限，把它们细化之后分出去给别人。”
“让月澜海以外的人来维持月澜海的基础，这样就有更多时间来成长。”秦宇说道。
“分权？”这套理论拂月未曾听过。
“嗯，一些无关紧要的权利可以适当分给外人用用，这样我们不需要给他们什么好处他们也会自己替我们办事，因为利用官方~授权的权利他们能谋求更多利益，会有很多人自发前来。”
“关键是这考验的是人的管理能力，和实力并不直接挂钩，因此我们只要做好管理，不出现巨大漏洞的话便可以靠外力驱动一直走下去。”秦宇说道。
“秦叔有这方面的经验吗？月澜海迄今为止没有实行过由外人来管理的制度。”拂月在这方面毫无经验，也没有人在这方面有经验。
“我倒是没有什么经验，不过可以找人。我们分几步走，你把月澜海的所有权限的详细介绍给我一份，我找人给它划分一下主次，然后制定出一套方案。”
“在此期间你也物色一些管理人员，到时候我们来讨论方案的可行性，该修改的修改。然后第三步就是先弄一个小试点来试试，就算出现什么问题也无伤大雅，最终逐渐完善后再全海实行。”秦宇说道。
“秦叔一番话让我豁然开朗，那就这么定了，我立刻去整理权限信息。”拂月心中的疑云因为这番对话而散开。
秦宇不光是为他描绘了未来月澜海的走向，更是有切实可行的方法可以实行，这比起画饼更让人觉得踏实。一步步计划有条不紊，也透露出秦宇在这方面是极有经验的，而并非天马行空想一出是一出。
拿到所有权限的详细信息，秦宇又要了一份月澜海现在的制度信息，以及月澜海如今的各种情况信息。回到泰亚光界后秦宇就找来大家商量，然后开始制定制度。
与此同时离开之后的路尔等人也重新回到了海王宫，不过拂月并没有给他们官复原职，因为制度要大改了，以前让大海主来管理海域，导致一堆事情要他们来决定，都没办法专心提升修为。
“海王大人的意思是要彻底改变月澜海的制度？”路尔等人没想到拂月会做出这样的决定。
“嗯，当下的情况我们必须要求变才行，新的制度已经在制定，大家都回去把各海域的管理人才统计上来，到时候会需要很多管理人员。”拂月说道。
几人回来是他没想到的，不过即便如此，他想改制的决心也不会动摇。哪怕现在有大海主坐镇了，以前的制度弊端依旧存在。
“可是把管理权限交给外人，这会不会让心怀叵测的人利用制度利好他们自己，损害我们的权益。”烈塔等人都有疑虑。
“无碍，到时候制度下来之后我们大家一起来讨论，不够完善的地方大家各抒己见。从现在开始我们所有人的观念都要从以前的命令式思维转变过来。”
“新制度不会再是一个人说了算了，大家要有心里准备。”拂月说道。
尽管现在他还没见到新制度，可从把权利分出去他就能猜到肯定一切事情的处理都要以制度为准，否则你一句话想怎么样就这么样，那哪里会有什么人过来给你做管理。
这一等就是整整三个月，三个月的时间不见秦宇，月澜海也是把对外能关的东西都先关闭了，整个月澜海处在一个半封闭状态。
这期间秦宇回来过几次，但都是要了信息就走，也不知道制度的制定进度如何。拂月虽然很想问，但最终还是忍住了，无条件给他提供支持。