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此后,房地产融资协调机制快速落地,上述名单亦被称作房地产项目融资“白名单”。在5月17日举行的国务院政策例行吹风会上,国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍商业银行对“白名单”房地产项目的支持政策。据悉,截至5月16日,全国商业银行已按内部审批流程审批通过了“白名单”项目贷款金额9350亿元人民币。
综合各地“白名单”发现,其中的支持对象均为具体的房地产项目,而非企业本身。据业内人士透露,能够获得融资支持的项目需要满足5个条件:项目处于在建施工状态,包含项目短期停工但资金到位就能复工建设和交付的项目;具有与融资额基本匹配的抵押物;明确贷款主办银行,并接受贷款资金封闭监管;预售资金未被抽挪或抽挪的预售资金已追回;已有初步的贷款使用和项目完工计划。
在国务院政策例行吹风会上,肖远企介绍,对“白名单”项目的支持政策包括:建立绿色通道;做到应贷尽贷;同时中文无字幕高清,对“白名单”项目单独建账核算,封闭运作管理,项目间资金不混同,项目资金严禁挪作他用,确保资金用于保交付。具体而言,对于不同所有制房企的“白名单”项目一视同仁。在控制风险的前提下,可以采取新增贷款、存量贷款展期,以及发放并购贷款等多种方式予以融资支持。贷款金额要与项目建设周期匹配,要覆盖项目建成交付的资金缺口,推动项目竣工交付。
当前,海南、湖南、湖北等多地第二批“白名单”项目加速报送。截至4月22日,广东监管局辖内银行机构已为两批次“白名单”的245个项目提供授信约737亿元,已发放184亿元,项目数和授信规模均居全国前列。在协调机制推动下,一些原本可能停工但已部分销售的项目得到资金支持中文无字幕高清,有力支持了房地产项目建成交付。
广东省房地产行业协会会长王韶指出,房地产行业风险仍未出清,债务刚性兑付压力与日俱增,项目融资“白名单”意义重大,事关保交楼、稳民生。同时,王韶表示:“据企业反映,尽管‘白名单’涵盖范围加大、落地速度加快,但银行实际放款项目数量明显少于住建部门报送量,已放款资金体量相比融资需求也有落差,涉险企业项目仍无法获得融资支持。”对此,他认为,“白名单”要做到应放尽放早放,明确各方责任边界,通过完善的尽职免责机制,才能保障金融机构的合法权益,促进放贷积极性,尽快稳定市场主体,防止风险蔓延。
此外,李宇嘉认为,金融机构的权益也应当得以保障。“一方面,对于资金能平衡的(或者有后续货值启动、有其他项目平衡、追回资金等),纳入‘白名单’给予融资支持,实现‘应进尽进’‘应贷尽贷’。另一方面,穷尽所有手段都无法实现资金平衡的、资不抵债的项目中文无字幕高清,要进入司法处置程序中文无字幕高清,该破产的破产、该重组的重组,不能强迫金融机构提供信贷支持,最后损害金融机构的权益。”(羊城晚报)
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