不过内阁也有内阁的考虑，刘备召开朝议，询问众朝臣，驳斥了对方的要求之后，如果他们阻挠西域的商人去西方做生意怎么办？
这个问题所有人都不知道该怎么回答，因为丝绸之路同样也是大汉繁荣昌盛的一条重要臂膀，决不能因此而被断绝。
因此在朝议了数日后，最终刘备还是决定，和解肯定是要和解，但具体怎么和，还是要好好商议。
此事刘备派人去青州询问陈暮，陈暮的回答是，要求贵霜帝国赔偿大汉损失，并必须保证双方正常商贸，不允许收过重商税，不允许打压西域商人。
当时的丝绸之路虽然是交流窗口，但实际上西域的商人并不是真的会把商品带到罗马帝国去。
他们的路线其实很简单，从西域到大汉来，购置商品后回西域，卖给西域的一些商人，这些商人并不是走大汉路线，而是走贵霜帝国路线，一路卖到贵霜去。
贵霜本土商人接纳了这些货物，然后又转运到呼罗珊地区，也就是后世阿富汗一带。当地商人再进行转卖，到安息帝国，最后再去罗马。
这样这些各国商人之间进行层层运输，如同接力一样，把原来上万公里的路程分做无数段小块，这才把丝绸之路连起来。
但如果贵霜帝国从中阻挠，不允许他们国内的商人接盘西域的商品，或者对西域来的商人进行打压，逼迫他们把商品低价卖给贵霜本土商人，又或者巨幅提高商税，那对于汉朝来说，都不是一个好消息。
虽说丝绸之路对贵霜帝国也是件好事，甚至可以说也是他们国家的一个经济命脉。就如同这场战争一样，本质上就是贵霜与大汉的这场交锋本质上来说属于利益争端。
西域是丝绸之路的起始点，控制了这里，贵霜帝国就能够从国内以及西域贩卖棉花到大汉，再从大汉搞到丝绸、瓷器、茶叶、皮革以及其它工艺制品运往安息和罗马帝国，在三个帝国之间当中间商赚差价。
贵霜帝国处于两大帝国之间，吞下西域可以让它从原来的中间商地位，直接变成上游供应链，赚得自然不是一点两点。
就好像后世苏伊士运河的重要性一样，谁控制了这条运河，谁就能攫取巨大的利润一样，不仅自己可以展开贸易血赚，即便是中间抽取的商税也数不胜数。
但现在西域没有到手，那么贵霜帝国只能充当中游的中间商，非原材料以及制造产地，他们获得的利润并不是很多，大头都被西域和大汉赚走。
万一他们破罐子破摔，抱着我们得不到，你们也别想得到的想法。直接拒绝西域商人入境来做生意，那对大汉就是一个非常大的损失。
毕竟当时安息帝国的领土在西亚，贵霜帝国则占据了一部分中亚以及一部分南亚，拦在了东亚通往西亚的重要道路上。
即便西域商人不把东西卖给贵霜，而是选择自己去西亚，也必须途径贵霜帝国。
所以真决裂的话，丝绸之路也就真断了。
因此种种考虑之后，最终还是决定确实只能和解。但也不能太服软，该说的狠话和条件也必须要有。
为此刘备还专门派人带着贵霜使者游览洛阳城，向贵霜人展现大汉的实力。
这也算是恐吓加威胁，让贵霜使者回去向贵霜王报告如今大汉的国力，让贵霜王不要敬酒不吃吃罚酒，老老实实答应他们的条件，不然后果自负。
虽然很大可能贵霜王顶多是恢复以前那样，让商人正常入境做生意，什么赔偿和不打压西域商人，那是不可能的事情。
但该有的恐吓还是要有。
没办法。
还是那句话，哪怕如今大汉国力确实强大，但依旧没法出兵贵霜。
两边能够围绕着西域做斗争，纯粹是因为双向奔赴。
五千多公里，贵霜走两千多公里，大汉也走两千多公里，大家都走个两三年遇到了总归是能打起来。
但要是大汉出兵五千多公里打到人家贵霜帝国的家里去，那显然是一件不可能的事情。
即便倾全国之力，或许可以做到，等跑到人家家门口去，人家以逸待劳，没那么容易攻破。就算攻破了，大汉也不可能离着五千多公里占领贵霜。
毕竟贵霜帝国可不是像北美一样全是玛雅原始人。
原始人不懂团结起来反抗，都是几十人或者几百人一个部落，占领了他们的土地他们也无可奈何，贵霜人则一千多万人口，哪那么容易破灭？
所以这仇也只能先忍着。
好在恐吓贵霜使者的办法还是达到了预期目的，在看到大汉昌盛以及火器的威力之后，贵霜使者已是充满恐惧，连连表示回去之后必劝贵霜王答应大汉的要求。
于是在章武十六年初，贵霜使者团带着全团几百人，以及在洛阳雇佣的两千多西域团队，加上大包小包，无数车商品，浩浩荡荡回国去了。
这一行把鸿胪寺过来给他们送行的官员看得十分无语，都不知道贵霜使团是来出使的，还是来大汉经商做生意的。
不过至少他们的任务已经达到，恐吓了贵霜使者，也提了大汉的要求和条件。
接下来就等着两年后人家回贵霜后，会不会再来出使。
而贵霜使者又要花两年多的时间回贵霜国不提，到大汉章武十六年十月一日国庆日，刘备登基的第十六个年头，正式重新统一大汉的第十个年头。
为了庆祝十年前交州回归，大汉在刘备手里再一次完整，全国各地都举行了盛大的国庆节日，其中最浩大的就是洛阳城。
如今大汉强盛，在洛阳开设使馆，允许四方周边各国在使馆派设大使，鸿胪寺早在几个月前就通知了这些国家的使者，于是周边国家纷纷派出规模盛大的使团代表前来参加大汉国庆。
这些国家有东北的高句丽、扶余国、秽貊国、沃沮国、挹娄国等；西南的掸国、扶南国、叶调国、都元国、邑卢没国、谌离国、夫甘都卢国等。
东南的伊予国、阿波国、邪马台国、投马国、出云国、丹波国、狗奴国等；西北西域的二十多个国家。
再加上归附的鲜卑、匈奴、乌桓、西羌、西南蛮、东南山越等无数部落。
大大小小数百个国家使团开赴洛阳。
虽说这里面有不少水分，里面很多国家其实也就跟汉朝一个村落大小。有的就几千人，最多的也就几十万人口。
但至少他们自认为是个国家，万国来朝记载在史书里流传下去也比较好听。
一时间到大汉章武十六年十月时，光是来洛阳看热闹的使节团就达到了上万人之多，他们从当地带来了特产和礼物，为大汉今日盛况更添一分光彩。