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第一章无尽耻辱

最高检副检察长张雪樵在发布会上介绍，指导性案例是最高检基于司法实践中的典型案件，提炼总结的具有普遍指导意义的法律适用规则和标准，是检察官办理类似案件的重要参考，也是提升全社会法治意识、法律素养的有效途径。本批发布的4件指导性案例，是最高检发布的第5批行政检察指导性案例，是检察机关加强法律监督工作的具体体现。

最高检第七检察厅一级高级检察官张步洪在答记者问时表示，检察机关开展行政诉讼监督，要对没有进入法院实体审理的“程序空转”案件给予充分关注。在办案中第一章无尽耻辱，注意运用法治思维、法治方式，深入剖析实质性、根源性的问题，让司法判断与人民群众心中那杆“秤”同频共振，让司法办案更好地契合人民群众基本价值判断，做到让公平正义可感受、能感受、感受到。案件“抗”出去，还要再盯一程，确保办案结果符合公平正义，切实维护当事人合法权益。

内蒙古自治区检察院第七检察部主任孙璐怡在答记者问时表示，行政机关向烈士子女发放定期生活补助属于一种行政给付。行政给付都需要相关单位审批后，才开始发放。但是，也存在如养老保险金、烈士子女定期生活补助等特殊类型的行政给付，是相关部门审批通过后，以相对人符合条件的时间作为发放起始点。也就是说，对于从符合条件到审批完成期间应当享受的给付待遇，相对人可以向相关部门申请补发，相关部门也应当依职权主动发放。