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最高人民检察院副检察长张雪樵介绍，随着全面依法治国深入推进，人民群众对依法行政、公正司法有更高期待和要求。近年来，当事人不服法院生效行政裁判申请监督的案件逐年大幅增长，近五年年均增加21.7%，2023年已达24975件，较2018年上升1.7倍，17个省级检察院受理行政申诉案件数量超过民事申诉案件。

之所以发布本批行政检察指导性案例，张雪樵指出，指导性案例是最高人民检察院基于司法实践中的典型案件，提炼总结的具有普遍指导意义的法律适用规则和标准，是检察官办理类似案件的重要参考，也是提升全社会法治意识、法律素养的有效途径。本批发布的4件指导性案例，是最高检发布的第5批行政检察指导性案例，是检察机关加强法律监督工作的具体体现。

张雪樵指出禁止下载的十大免费软件，行政检察担负着既监督法院公正司法又促进行政机关依法行政的双重责任，承载着保护人民群众合法权益，解决行政争议，保障法律统一正确实施，厚植党的执政根基的神圣使命。发布本批指导性案例，是推动凝聚司法机关和行政机关法治共识的客观需要，充分体现行政诉讼监督在统一执法司法标准、诠释严格依法和法与时转的关系、统筹适用法律规定和司法政策中发挥的重要作用，是新时代行政检察以高质效法律监督一体促进依法行政和公正司法的生动注脚。