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会议从大处着眼，又很扎实具体——画出路线图、标明目的地：“以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，使各级机关和广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制。”

“今后，凡发现各级机关及其工作人员对符合有关法律、法规、规章的事项以及各级党委、政府的决定、命令等拖延不办；利用职务便利假公营私，故意制造、纵容、庇护不正当经济竞争，造成不良影响；利用管理职权吃、拿、卡、要；工作作风粗暴，违反群众纪律，造成不良影响；不认真履行岗位职责基本全是肉的后宫小说，推诿扯皮；违反规定收费、罚款、摊派等方面情况，均可拨打全省机关效能监察投诉电话……”

时任省机关效能建设领导小组组长乔传秀回忆基本全是肉的后宫小说，归纳起来，主要是四个字：一是“难”，认为机关效能一般抓，难以奏效，而认真抓，许多问题涉及体制，难以触及根本；二是“烦”，认为机关效能建设年年搞，年年都是老一套；三是“怕”，担心开展机关效能建设动真格，影响部门利益，挫伤干部积极性；四是“浮”，认为这项工作是上级布置的任务，不得不抓，过得去就可以了。